隨著我國經濟發展步入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，國內不銹鋼管消費開始進入了峰值弧頂下行期。但是，在過去經濟快速增長的拉動下，不銹鋼管行業產能遠遠大于市場需求。

不銹鋼現貨超市統計數據顯示，2015年末，粗鋼產能達到11.3億噸，而粗鋼產量8億噸，產能利用率僅71%，產業集中度不升反降；惡性競爭加劇，不銹鋼管市場價格急劇下降至成本以下，企業經營陷入前所未有的困境。

諸多問題相互疊加、交叉影響，產能過剩矛盾愈發嚴重，已經成為不銹鋼管行業結構調整、轉型升級的主要障礙。因此，化解不銹鋼管過剩產能已經成為行業發展十分重要和緊迫的任務。

2016年，在一系列政策引導下，我國不銹鋼管企業生產經營預期向好，不銹鋼管價格合理回歸，化解不銹鋼管過剩產能政策效應顯現。

在產能遠大于產量時，不銹鋼管去產能與產量增減不能相提并論，即去產能不代表產量會下降，產量增長也未必表示產能增加，其中關鍵是產量的增減取決于市場需求，2016年粗鋼產量略有增加是我國6.7%的GDP增長速度需要的。

正是由于化解不銹鋼管過剩產能，特別是退出違法違規產能、落后產能，嚴禁新增產能，才使優勢產能得以發揮。這恰恰是我國在適度擴大需求的同時，推進供給側結構性改革取得的成效，而并非某些機構和專家所稱的去產能而產量不降反增。

不銹鋼管產能取決于冶煉裝備大小、技術工藝水平及原燃料等生產要素條件，而不銹鋼管產量是在產能保障下，取決于實際市場需求、合同訂單情況下安排的產品產出量。

化解不銹鋼管過剩產能有兩條路徑，一是要根據國家相關法律法規嚴禁新增產能、清除違法違規產能和淘汰落后產能。二是按照市場原則引導企業主動壓減，鼓勵有條件的不銹鋼管企業盡快退出已停產的產能、實施減量化兼并重組、實施轉型轉產和減量環保搬遷，鼓勵有條件的不銹鋼管企業通過國際產能合作轉移部分產能。

化解不銹鋼管過剩產能著重是清除違法違規產能，淘汰落后產能，處置“僵尸企業”產能，提高優勢產能的產能利用率，提升不銹鋼管有效供給能力和水平，而不是限制優勢產能、有效供給的發揮。因此，在退出的產能中，既有停產的，也有在產的。

2016年不銹鋼焊管行業嚴禁新增產能，以淘汰落后產能，清除違法違規產能，清除地條鋼為重點，先進行大掃除，清垃圾，把家里打掃干凈，而不是單純把指標分攤，保護落后，這就為不銹鋼管行業轉型升級打下了很好的根基。